GrÄmatvežu atbalsta asociÄcijas pÄrstÄvis Rolands CelmiÅÅ¡.Â
24.septembrÄ« Ministru kabinetÄ tika izskatÄ«ts likumprojekts ""GrozÄ«jumi likumÄ "Par valsts sociÄlo apdroÅ¡inÄÅ¡anu"". Es jau visu laiku gaidÄ«ju kÄdu "sitienu zem jostas vietas" mazajiem uzÅÄ"mÄ"jiem saistÄ«bÄ ar 2014.gada budžetu. Beidzot tas ir! LabklÄjÄ«bas ministrijai izdevies jauks murgojums, kurÅ¡ liks daudziem mainÄ«t sava biznesa veidu un atraÅ¡anÄs vietu. Likumprojekts paredz valdes locekļiem obligÄtu VSAOI maksÄjumu no minimÄlÄs algas. Å Ä«s idejas aprakstu jau jÅ«nijÄ redzÄ"ju FinanÅ¡u ministrijas mÄjas lapÄ - nu tÄ ir izbÄ«dÄ«ta caur Ministru kabinetu.
Es aizstÄvu uzÅÄ"mÄ"jus un uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«bas vidi. KÄ lasÄms anotÄcijÄ, ir veikta kaut kÄda kapitÄlsabiedrÄ«bu analÄ«ze un izdarÄ«ts secinÄjums "85,5 procenti no analizÄ"tajÄm kapitÄlsabiedrÄ«bÄm pieder fiziskÄm personÄm, taÄu bez aktÄ«vas darbinieku piesaistes (vai paÅ¡u Ä«paÅ¡nieku vai valdes locekļu) nav iespÄ"jams veikt minÄ"to kapitÄlsabiedrÄ«bu darbÄ«bu". Vispirms jau ir skaidrs, ka 14,5% pÄ"c Å¡Ä« likuma ievieÅ¡anas automÄtiski zaudÄ"s savus finanÅ¡u resursus, jo nevienu neinteresÄ" 14,5%. Un gribÄ"tu gan redzÄ"t Å¡o analÄ«zi, jo manÄ skatÄ«jumÄ analizÄ"tÄji ir aizmirsuÅ¡i vai savas nezinÄÅ¡anas dÄ"ļ nav ÅÄ"muÅ¡i vÄ"rÄ, ka mÅ«sdienÄs pastÄv tÄdi jÄ"dzieni kÄ Ärpakalpojums un darbaspÄ"ka noma - jebkuru darbu var nodot darÄ«t citam uzÅÄ"mumam. It seviÅ¡Ä·i tas ir izdevÄ«gi mazam uzÅÄ"mumam, kur nav tÄdas noslodzes, lai darbinieku nodarbinÄtu uz pilnu slodzi vai vispÄr pieÅemtu darbÄ. Nedarbojas vairs 19 gadsimta princips - ir uzÅÄ"mums, ir fabrika ar strÄdniekiem. UzÅÄ"mums ir virtuÄls juridisks veidojums.
PiemÄ"ram, kad man nebija automaÅ¡Ä«nas, es uzÅÄ"muma vajadzÄ«bÄm izmantoju taksometra pakalpojumus. Vai tÄpÄ"c man taksists bija jÄpieÅem darbÄ? Ja mazam uzÅÄ"mumam nav nepiecieÅ¡ams grÄmatvedis pastÄvÄ«gÄ darbÄ, tad viÅÅ¡ izmanto Ärpakalpojumu. NepiecieÅ¡ams sastÄdÄ«t kÄdu lÄ«gumu? Tiek noslÄ"gts lÄ«gums ar juridisko biroju un par tÄm dažÄm patÄ"rÄ"tajÄm stundÄm apmaksÄts rÄ"Ä·ins. Ja ir birojs un to vajag satÄ«rÄ«t, bet paÅ¡am negribas to darÄ«t - ir firmas, kas piedÄvÄ Å¡Ädu pakalpojumu. ApkopÄ"ja nav jÄpieÅem darbÄ. Zvanot pa telefonu taÄu neviens neaizdomÄjas, ka vajadzÄ"tu paÅ¡am savu bÄzes staciju un tehnisko departamentu! JÄpiegÄdÄ prece klientam. Cik organizÄcijas var Å¡o pakalpojumu nodroÅ¡inÄt LatvijÄ? PietiekoÅ¡i daudz par labu cenu - cenu, kas ir zemÄka nekÄ darbinieka - kurjera vai Å¡ofera - izmaksas. Ja es pats nevÄ"los vadÄ«t uzÅÄ"mumu vai man nav laiks tam, es taÄu varu noslÄ"gt lÄ«gumu ar citu juridisku personu - lai viÅa nodarbojas ar mana biznesa vadÄ«bu!
Bet ko domÄ valsts iestÄdÄ"s strÄdÄjoÅ¡ie, kas veido nodokļu normatÄ«vos aktus. Visi Å¡ajos punktos minÄ"tie iesaistÄ«tie ir jÄpieÅem darbÄ vismaz par minimÄlo algu, citÄdi tÄ ir izvairÄ«Å¡anÄs no nodokļu maksÄÅ¡anas. Ja nepieÅem, tad nu vismaz no valdes locekļa noplÄ"sÄ«sim kÄdu latu. Un ne jau dažus - Å¡Äda nodeva par nepilniem 5000 latiem apgrozÄ«juma bÅ«s gandrÄ«z 20% no Å¡Ä« apgrozÄ«juma. TÄtad nopÄ"rc preci, uzliec uzcenojumu 20%, pÄrdod to un visu nopelnÄ«to pÄrskaiti valstij. Vai nav vieglÄk iestÄties bezdarbniekos?
CitÄts no anotÄcijas: "KapitÄlsabiedrÄ«bas tiek veidotas ar mÄ"rÄ·i optimizÄ"t VSAOI apmÄ"ru, kuras fiziskai personai saimnieciskÄs darbÄ«bas veicÄ"jam bÅ«tu jÄsÄk maksÄt no saimnieciskÄs darbÄ«bas ienÄkumiem, ja tie mÄ"nesÄ« pÄrsniegtu minimÄlÄs algas apmÄ"ru. Ja Å¡o paÅ¡u darbÄ«bu veic caur izveidotu kapitÄlsabiedrÄ«bu un saÅem ienÄkumus no kapitÄlsabiedrÄ«bas kÄ dividendes, personai neveidojas pienÄkums maksÄt VSAOI." TÄtad mÅ«su valsts uzskata, ka jebkurÅ¡ ienÄkums, par kuru nav samaksÄts iedzÄ«votÄju ienÄkuma nodoklis un valsts sociÄlÄs apdroÅ¡inÄÅ¡anas obligÄtÄs iemaksas, ir izvairÄ«Å¡anÄs no nodokļiem. TÄpÄ"c ir jÄsoda visi. Vai nevienam nav ienÄcis prÄtÄ, ka SIA tiek dibinÄtas, lai noÅ¡Ä·irtu finanses un darbÄ«bu kÄ atseviÅ¡Ä·u juridisku personu, kÄ atseviÅ¡Ä·u nesaistÄ«tu vienÄ«bu? Kur vÄ"l riska menedžments?
CitÄts no anotÄcijas: "KapitÄlsabiedrÄ«bas tiek veidotas ar mÄ"rÄ·i finansÄ"t nelegÄlo nodarbinÄtÄ«bu - dividendÄ"s saÅemto ienÄkumu (kuram ir bÅ«tiski zemÄks nodokļu slogs nekÄ algota darba ienÄkumam), bez darbaspÄ"ka nodokļu nomaksas, faktiski sadalÄ«t valdes locekļiem, kas reÄli veic visas funkcijas kapitÄlsabiedrÄ«bÄ un ir piekrituÅ¡i strÄdÄt un uzÅemties atbildÄ«bu bez samaksas." MazÄ uzÅÄ"mumÄ (precÄ«zÄk - pÄ"c klasifikÄcijas sÄ«kais un mikro uzÅÄ"mums) valdes loceklim ir jÄdara viss. JebkurÄ diennakts laikÄ, vienalga vai viÅÅ¡ ir slims vai vesels, vai birojÄ vai mÄjÄ. TÄ ir uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«ba un tas ir uzÅÄ"mÄ"js. Te netiek apskatÄ«ts jautÄjums, ka VAS Latvenergo valde varÄ"tu strÄdÄt bez atlÄ«dzÄ«bas. Te ir jautÄjums par Ä«paÅ¡nieku, kurÅ¡ ir dibinÄjis SIA, lai nodalÄ«tu risku no savas Ä£imenes un nesÄ"dÄ"tu valstij uz kakla un neprasÄ«tu pabalstus, aprÄ"Ä·inÄtu dividendes, samaksÄtu iedzÄ«votÄju ienÄkuma nodokli un uzÅÄ"muma ienÄkuma nodokli un gÅ«tu legÄlus ienÄkumus. Nav VSAOI? TÄpÄ"c arÄ« ir diskusijas par veselÄ«bas nodokli un tamlÄ«dzÄ«gi (Å¡Ä« ir atseviÅ¡Ä·a plaÅ¡a tÄ"ma, par ko turpmÄk).
Un spÄrnotÄ frÄze, citÄ"ju: "Ir iespÄ"jamas situÄcijas, kad kapitÄlsabiedrÄ«bas gÅ«st grÄmatvedÄ«bas uzskaitÄ" nereÄ£istrÄ"tus ienÄkumus." TÄtad Latvijas nodokļu sistÄ"mas pamatÄ ir pieÅÄ"mums, ka kaut kas ir iespÄ"jams, tÄpÄ"c ar nodokli ir jÄapliek Å¡Ä« iespÄ"ja. Un, protams, vecÄ metode - ja no kÄda indivÄ«da nevar iekasÄ"t nodokli, tad to iekasÄ" no visiem citiem. Vai otra metode - ja valsts struktÅ«ras ar kÄdiem pienÄkumiem netiek galÄ, tad tie pienÄkumi tiek pÄrlikti uz privÄtajÄm struktÅ«rÄm (skat. auto nodokli, nodokli no avansa norÄ"Ä·inu naudas un lÄ«dzÄ«gus sistemÄtiskus gadÄ«jumus).
Bet galvenais! KÄ lasÄms likumprojektÄ, no 2014.gada 1.janvÄra spÄ"kÄ stÄsies Å¡Äds noteikums: "KapitÄlsabiedrÄ«bas valdes loceklis, kurÅ¡ bez atlÄ«dzÄ«bas veic pienÄkumus kapitÄlsabiedrÄ«bÄ, kurÄ taksÄcijas gada attiecÄ«gajÄ mÄ"nesÄ« nav neviena darba ÅÄ"mÄ"ja vai ir darba ÅÄ"mÄ"ji, kuru obligÄto iemaksu objekts ir mazÄks par Ministru kabineta noteiktÄs minimÄlÄs mÄ"neÅ¡a darba algas apmÄ"ru, un kapitÄlsabiedrÄ«bai ir apgrozÄ«jums, un kapitÄlsabiedrÄ«bÄ iepriekÅ¡Ä"jÄ taksÄcijas gadÄ nebija neviena darba ÅÄ"mÄ"ja vai bija darba ÅÄ"mÄ"ji, kuru obligÄto iemaksu objekts bija mazÄks par Ministru kabineta noteiktÄs minimÄlÄs mÄ"neÅ¡a darba algas apmÄ"ru, un kapitÄlsabiedrÄ«bai iepriekÅ¡Ä"jÄ taksÄcijas gadÄ apgrozÄ«jums bija lielÄks par 7000 eiro." MÄ"Ä£inÄÅ¡u izdalÄ«t sakarÄ«gÄk. Ir jÄizpildÄs vienlaicÄ«gi pieciem nosacÄ«jumiem: kapitÄlsabiedrÄ«bas valdes loceklis ir bez atlÄ«dzÄ«bas; taksÄcijas gada attiecÄ«gajÄ mÄ"nesÄ« nav neviena darba ÅÄ"mÄ"ja vai ir darba ÅÄ"mÄ"js, bet alga mazÄka par minimÄlo darba algu; ir apgrozÄ«jums; iepriekÅ¡Ä"jÄ gadÄ nebija daba ÅÄ"mÄ"ju vai bija darba ÅÄ"mÄ"js, bet alga bija zem minimÄlÄs; apgrozÄ«jums iepriekÅ¡Ä"jÄ gadÄ bija virs 7000 eiro (4919,63 lati).
TÄlÄk likumprojektÄ: "KapitÄlsabiedrÄ«bas valdes loceklim, kurÅ¡ atbilst darba ÅÄ"mÄ"jam saskaÅÄ ar Å¡Ä likuma 1.panta 2.punkta m) apakÅ¡punkta nosacÄ«jumiem, obligÄto iemaksu objekts nav mazÄks par Ministru kabineta noteiktÄs minimÄlÄs mÄ"neÅ¡a darba algu." PÄ"c bÅ«tÄ«bas Å¡Äda likuma norma atbilst valsts nodevai par uzÅÄ"muma uzturÄ"Å¡anu, kÄ tas mÄ"dz bÅ«t ÄrzonÄs. Nav nozÄ«mes, ka valdes loceklis vienÄ savÄ uzÅÄ"mumÄ aprÄ"Ä·ina algu 700 latus, otrÄ viÅÅ¡ maksÄs Å¡o "nodevu". KÄpÄ"c "otrÄ"? TÄpÄ"c, ka LatvijÄ uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«bu nevar veikt tikai ar vienu uzÅÄ"mumu. Tikko ir otrais, treÅ¡ais vai n-tais pamatdarbÄ«bas veids, tÄ tas ir jÄnodala atseviÅ¡Ä·Ä SIA.
Pats esmu piedalÄ«jies tiesvedÄ«bÄ, kur Valsts ieÅÄ"mumu dienesta un tiesas viedoklis tika pausts skaidri  - pamatdarbÄ«bas veids ir tikai viens, viss pÄrÄ"jais ir blakusdarbÄ«ba. Muļķīgi, bet fakts.
SituÄcijas modelis Nr.1. UzÅÄ"mÄ"js, kuram ir jau pamatbizness, vada arÄ« vÄ"l vienu SIA. Å Ä« SIA uztur grÄmatvedÄ«bas sistÄ"mu jeb saÅem ienÄkumus par sistÄ"mas nomu un tos visus arÄ« izlieto sistÄ"mas uzturÄ"Å¡anÄ un attÄ«stÄ«bÄ - serveri plus programmÄ"Å¡ana kÄ Ärpakalpojumi. Valdei atlÄ«dzÄ«ba nav noteikta. ApgrozÄ«jums apmÄ"ram 7500 eiro gadÄ. Å Äds uzÅÄ"mums no 2014.gada 1.janvÄra bÅ«s spiests maksÄt VSAOI par valdes locekli no minimÄlÄs algas (320 eiro, 34,09% ir 109,09 eiro mÄ"nesÄ« vai 1309,08 eiro gadÄ).
KÄda bÅ«s likuma grozÄ«jumu ietekme uz Å¡Ä« uzÅÄ"muma darbÄ«bu? UzÅÄ"mumam bÅ«s tikai divas iespÄ"jas. PÄrtraukt darbÄ«bu, bet likums neparedz pÄrejas periodu, kurÄ attiecÄ«gÄs grupas uzÅÄ"mumi varÄ"s likvidÄ"ties. PÄrcelt savu uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«bu uz citu valsti. Å
emot vÄ"rÄ ieguldÄ«jumus un uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«bas specifisko vidi internetÄ, Å¡is bÅ«tu optimÄlais variants, ko es kÄ konsultants ieteiktu uzÅÄ"mumam. RezultÄts. Valsts mÄ"Ä£inot iegÅ«t VSAOI, zaudÄ"tu IIN, UIN un PVN.
SituÄcijas modelis Nr.2. UzÅÄ"mÄ"js, kurÅ¡ kÄdreiz kÄ privÄtpersona izvietoja brÄ«vos naudas lÄ«dzekļus akcijÄs un citos vÄ"rtspapÄ«ros, pÄ"c izmaiÅÄm IIN likumÄ par saimniecisko darbÄ«bu (3.darÄ«jumi un jÄreÄ£istrÄ"jas) nodibinÄja SIA un SIA tagad apsaimnieko Å¡Ä« uzÅÄ"mÄ"ja akcijas. UzÅÄ"mÄ"js nepiekrÄ«t, ka par atraÅ¡anos valdÄ" viÅam paÅ¡am sev bÅ«tu jÄrÄ"Ä·ina darba alga, jÄuzskaita stundas un alga jÄizmaksÄ. Darba alga netiek aprÄ"Ä·inÄta. Akciju tirdzniecÄ«bas rezultÄtÄ tiek saÅemti ienÄkumi virs 7000 eiro gadÄ un uzÅÄ"mumam jÄmaksÄ VSAOI 1309,08 eiro. KÄda bÅ«s likuma grozÄ«jumu ietekme uz Å¡Ä« uzÅÄ"muma darbÄ«bu? UzÅÄ"mumam bÅ«s viens loÄ£isks risinÄjums - pÄrvest akcijas uz jaundibinÄto Ärzemju uzÅÄ"mumu un LatvijÄ nodokļus vairs nemaksÄt. RezultÄtÄ alsts mÄ"Ä£inot iegÅ«t VSAOI, zaudÄ"tu IIN, UIN.
SituÄcijas modelis Nr.3. UzÅÄ"mÄ"js, kuram ir neliels veikaliÅÅ¡ un kurÅ¡ pie kases stÄvÄ"ja pats un vÄ"l uz pusslodzi nodarbinÄja vienu pÄrdevÄ"ju. No 2014.gada 1.janvÄra konstatÄ", ka valsts no viÅa pieprasa 1309,08 eiro nodokli. PreÄu iepirkuma summa 7600 eiro, pÄrdoÅ¡anas summa 10300 eiro, citas izmaksas 1000 eiro. PeļÅa 1700 eiro, par kuru arÄ« samaksÄ IIN un UIN un ir lÄ«dzekļi iztikai. Ja no 1700 eiro nodevÄ tiek samaksÄti 1309,08 eiro, tad saimnieciskajai darbÄ«bai zÅ«d jÄ"ga un uzÅÄ"mÄ"jam pareizÄk bÅ«tu neko nedarÄ«t un no valsts un paÅ¡valdÄ«bas pieprasÄ«t pabalstus, tÄ palielinot budžeta slogu. Ja kÄdam liekas, ka LatvijÄ ir ekonomikas augÅ¡upeja, tad pamÄ"Ä£iniet nodibinÄt uzÅÄ"mumu un uzsÄkt uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«bu. Daudz vieglÄk ir iet strÄdÄt budžeta iestÄdÄ" vai vienkÄrÅ¡i neko nedarÄ«t. KÄpÄ"c ir Ä"nu ekonomika? RunÄjot ar uzÅÄ"mÄ"jiem, izkristalizÄ"jas viens interesants apstÄklis - Ä"nu ekonomikÄ strÄdÄt ir vieglÄk. Neviens nekontrolÄ", atskaites nav jÄnodod, nav liekas izmaksas par grÄmatvedÄ«bu, nav birokrÄtijas un visas tÄs sankcijas. SÄkumdeklarÄ"Å¡ana? Vai tad tÄ kaut ko deva?
JoprojÄm uzskatu, kamÄ"r Å¡Ä« valsts neļaus uzÅÄ"mÄ"jam domÄt par biznesu, bet spiedÄ«s shÄ"mot, cÄ«nÄ«ties ar birokrÄtiju, par nodokļu slogu un uztraukties par to, kas notiks pÄ"c kÄrtÄ"jÄ âJaunÄ gadaâ, tikmÄ"r mÄ"s bÅ«sim nabagi, tikmÄ"r mÄ"s brauksim uz ÄrzemÄ"m strÄdÄt, tikmÄ"r bÅ«s Ä"nu ekonomika. Mazajiem uzÅÄ"mÄ"jiem nevajadzÄ"tu LatvijÄ nodarboties ar uzÅÄ"mÄ"jdarbÄ«bu. Risks kļūdÄ«ties un pÄrsniegt 7000 eiro apgrozÄ«jumu ir liels, un sods par to nebÅ«s adekvÄts.Â